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▲楊偉是中國目前最年輕的飛機總設計師。（圖／翻攝自新華網）

大陸中心／綜合報導

為搶佔全球航空科技發展制高點，中國特地成立國防科技工業航空技術創新中心，並在15日於中國航空研究院舉行揭牌儀式。借重於過去主持殲-20設計工作的豐富經驗，現任中航工業科技委副主任、中國航空研究院副院長楊偉，將同時再接下創新中心主任一職。

據《中國航空》報導，創新中心是國防科工局批復設立的國家級國防科技創新基地，肩負著夯實中國航空創新基礎、提升創新實力，建立新一代航空裝備和技術體系的重大使命。創新中心目前由13家行業優勢單位組成，中航工業副總經理張新國擔任理事長，孫聰、唐長紅、樊會濤、於全院士等20位行業知名專家組成專家委員會，楊偉擔任創新中心主任。

▼中國國防科技工業航空技術創新中心成立暨揭牌儀式現場。（圖／翻攝自騰訊網）

創新中心將下設戰略規劃、系統創新、前沿基礎、論證仿真等4個跨組織的研究部，並聘任中航工業發展中心、沈陽所、一飛院、成都所等依托單位的核心骨幹擔任首席研究員。

張新國在揭牌儀式上表示，國家設立創新中心對於國防科技工業創新發展具有重要意義。創新中心的成立要切實改變集團公司科技工作分散攻關、各自為戰的舊模式，搭建起一個行業級科技創新的示範平台，建立起科技創新人才隊伍的大本營。

剛在去年年中從中航工業集團副總工程師，獲得升任中國航空研究院副院，並兼任中航工業科技委副主任的楊偉，也再次獲得重視擔任創新中心要職。公開資料顯示，楊偉29歲任研究室副主任，30歲任主任，35歲任研究所副所長兼副總設計師，38歲任成都飛機設計研究所總設計師，成為中國最年輕的飛機總設計師。過去最大成就莫過於主持殲-20隱形戰機的設計工作。

▼2016珠海航展開幕，殲-20首次亮相獲滿堂彩。（圖／東方IC）



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自備水母真空音響開毒趴。（記者洪臣宏翻攝）

2017-02-0316:39

〔記者洪臣宏／高雄報導〕李姓小開慶生，租下汽車旅館總統套房開毒趴，還租用高檔音響助興，相當豪奢，14名男女High了約24小時，K菸味道外洩被查獲，壽星還覺得掃興，唉聲嘆氣說多益補習班費用：「生日泡湯了。」仁武警分局鳥松分駐所2月1日接獲通報，鳥松區忠誠路某汽車旅館疑似有人開毒趴，所長紀淑如通報線上警組共同查察，進入513號房內K菸撲鼻，房內9男5女都還一臉恍神，警方在游泳池旁陽台起出K他命及K盤，房間桌上有MDMA毒咖啡包等證物。警方調查，這場毒趴是為了慶祝李姓小開21歲生日而舉辦，委由25歲莊姓友人代為租房，不僅選了2萬5千元的豪華總統套房，自己帶來水母真空音響，還花了1萬元租高檔音箱，一行人於1月31日下午就進住，徹夜狂歡。李男被捕當天適逢生日，他應訊時表示，生日趴的所有費用都是由他支付，毒品也是他無償提供。現場部分男女否認吸毒，警方除了採尿送驗，全依毒品罪嫌送辦。☆少一份毒品就多一份健康，自由時報提醒您遠離毒品☆相關影音

【記者郭玉屏台北報導】立法院的朝野黨團協商制度，過去向來被人詬病為「黑箱」、「密室協商」，新國會為了擺脫舊政治形象，積極促成黨團協商的透明化，自去年12月起依據《立法院組織法》最新規定：「除秘密會議外，立法院應透過電視、網路等媒體通路，全程轉播本院會議、委員會會議及黨團協商實況，並應全程錄影、錄音。」在2016年4月8日國會頻道開播至2017年1月9日間，各議事直播頻道累積觀看人次更高達1,001萬695人。

本次中央政府總預算的協商為例，共歷經了5次協商會議，過程中在野黨共提近5,000案預算提案，經立法院長蘇嘉全多次積極召集協商、凝聚朝野共識後，最終提案數降至60案須待表決處理，最後仍比原訂20日完成三讀，還快上了一天，在此仍要肯定朝英文家教班老師野最後回歸理性的討論。

從近5年總預算三讀時間來看，除了第8屆第8會期選舉會期較為特殊外，預算通過日期皆與今年相仿，除此之外立法院近三屆第1、2會期通過法律及預決算統計中，第七屆為137項、第八屆為87項、第九屆為200項，可明顯看出蘇嘉全院長上任後一對一家教價格議案通過數是第八屆的將近2.3倍，可見透明後的新國會在法律、預算通過議案量上有明顯的提升！

可惜的是本次預算協商過程中仍可見「整筆交易」的統刪審查模式，各政黨不問個別預算編製合理性為何，均將其統一刪減一定金額或比例。

此種猶如「菜市場喊價」的預算統刪模式，朝野互把總預算包裹喊價，一會兒希望預算統刪減金額在200億元以下，一會兒要求總預算案最後刪減在1.11%以上，完全不管實際預算項目編列內容逐案刪除，而是先定出統刪總額後再行討論，立委形同自我閹割預算審查權。預算統刪凸顯民意代表怠忽職守，未仔細檢視個別預算的合理性，導致預算審議討論機制蕩然無存；另一方面則變相鼓勵未來行政機關有默契地浮濫編列預算供統刪，統刪更是懲罰合理編製預算的機關。

依照《預算法》第51條「總預算案應於會計年度開始一個月前由立法院議決」，因此每年度的國營事業預算理應於前一年度11月底通過；然而公督盟統計近年來國營事業預算審理狀況，發現國營事業皆是在下半年度才開始審查，等三讀通過，年度都已經過了大半。去年更因遭杯葛，105年度國營事業預算是在年度的最後一天才通過三讀，中央政府總預算與國營事業預算，連年無法於法定預算審議日期截止前完成，導致重大新興計畫無法執行、國營事業如數支用前年度預算，形同自我架空立法院的預算審查權。

綜觀而言，新國會在行政監督、法案審查、預算委員會初審，都具有專業的辯證與討論能力；反觀預算協商審查，仍無法跳脫連年延宕以及統刪菜市場喊價的窠臼是較為可惜的。不過今年度預算審查表決前，朝野皆達成共識，能讓各黨團委員就中央政府總預算的議題，上發言台討論及辯證，這是值得肯定的，未來如何改善預算延宕並檢視、調整預算審議流程，是新國會必須積極解決的課題。2017/1/20
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